5月18日，《中國高等教育》2019年第10期刊發(fā)我校黨委書記吳玉程署名文章《高等教育現(xiàn)代化視域下把握“雙一流”建設實踐路徑》。文章從高等教育現(xiàn)代化的本質(zhì)特征和時代要求、“雙一流”建設和高等教育現(xiàn)代化的內(nèi)在邏輯、“雙一流”建設的實踐路徑等三個方面進行了詳細闡釋。文章指出，高等教育現(xiàn)代化是加快推進教育現(xiàn)代化、建設教育強國的重要組織部分。我們要從解決培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這一根本問題的視角來深刻認識高等教育現(xiàn)代化的本質(zhì)特征和時代要求，明確人的全面發(fā)展是高等教育現(xiàn)代化的本質(zhì)特征，構建全面培養(yǎng)的教育體系是高等教育現(xiàn)代化的時代要求。要進一步審視“雙一流”建設和高等教育現(xiàn)代化的內(nèi)在邏輯，明確“雙一流”建設是實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標的戰(zhàn)略之需、構建全面發(fā)展體系的必由之路。因此，要站在高等教育現(xiàn)代化視域下準確把握“雙一流”建設的實踐路徑，進一步明確形成高水平人才培養(yǎng)體系是加快推進高等教育現(xiàn)代化的重要保障、構建全方位協(xié)同創(chuàng)新體系是加快推進高等教育現(xiàn)代化的重要源泉、建立多元化綜合評價體系是加快推進高等教育現(xiàn)代化的重要支撐。

刊發(fā)全文如下：

高等教育現(xiàn)代化視域下把握“雙一流”建設實踐路徑

今年2月，中共中央、國務院印發(fā)《中國教育現(xiàn)代化2035》，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《加快推進教育現(xiàn)代化實施方案（2018-2022年）》（以下簡稱《實施方案》），繪制了新時代加快推進教育現(xiàn)代化、建設教育強國的宏偉藍圖。高等教育發(fā)展水平是一個國家發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦酥尽８叩冉逃F(xiàn)代化是加快推進教育現(xiàn)代化、建設教育強國的重要組成部分。建設一流大學和一流學科，是黨中央、國務院在新的歷史時期，為提升我國教育發(fā)展水平、增強國家核心競爭力、奠定長遠發(fā)展基礎作出的重大戰(zhàn)略決策，高校應在高等教育現(xiàn)代化視域下準確把握“雙一流”建設的實踐路徑。

高等教育現(xiàn)代化的本質(zhì)特征和時代要求

高等教育現(xiàn)代化是一個目標和過程的統(tǒng)一體。教育的本質(zhì)是人才培養(yǎng)。黨的十八大以來，習近平總書記在多個場合圍繞“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一根本問題，作出了一系列重要論述。我們要站在解決這一根本問題的視角，深刻認識高等教育現(xiàn)代化的本質(zhì)特征和時代要求。

1.人的全面發(fā)展是高等教育現(xiàn)代化的本質(zhì)特征

高等教育現(xiàn)代化從目標來講，就是實現(xiàn)人的現(xiàn)代化。其核心是人的全面發(fā)展。我們要從培養(yǎng)什么人、為誰培養(yǎng)人兩個層面來認識人的現(xiàn)代化特征。

一方面，培養(yǎng)什么人是教育的首要問題。習近平總書記在北京大學師生座談會上強調(diào)，古今中外，每個國家都是按照自己的政治要求來培養(yǎng)人的，世界一流大學都是在服務自己國家發(fā)展中成長起來的。我國社會主義教育就是要培養(yǎng)社會主義建設者和接班人。因此，高等教育現(xiàn)代化要抓住培養(yǎng)社會主義建設者和接班人這個根本，致力于培養(yǎng)社會發(fā)展、知識積累、文化傳承、國家存續(xù)、制度運行所需要的人；要以凝聚人心、完善人格、開發(fā)人力、培育人才、造福人民為工作目標，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。高等教育的理念、體系、制度、內(nèi)容、方法、治理等各方面現(xiàn)代化都要圍繞這個核心目標來推進。高校要把培養(yǎng)高素質(zhì)人才作為辦好高質(zhì)量教育的集中體現(xiàn)和主要標志。既要突出以學生為主體、以教師為主導，充分發(fā)揮學生的主動性，把促進學生健康成長作為學校一切工作的出發(fā)點和落腳點；又要結(jié)合自身特色優(yōu)勢，遵循學生成長規(guī)律，著重培養(yǎng)社會需要的創(chuàng)新型、復合型、應用型人才。最終，推動我國成為學習大國、人力資源強國和人才強國。

另一方面，為誰培養(yǎng)人事關堅持社會主義辦學方向的政治原則。習近平總書記指出，我國高等教育發(fā)展方向要同我國發(fā)展的現(xiàn)實目標和未來方向緊密聯(lián)系在一起，為人民服務，為中國共產(chǎn)黨治國理政服務，為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設服務。“四個服務”是新時期我國高等教育發(fā)展的指導方針，從本質(zhì)上講清楚了為誰培養(yǎng)人的問題，同時也闡明了高等教育現(xiàn)代化的方向目標，即培養(yǎng)一代又一代擁護中國共產(chǎn)黨領導和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用之才，為中國特色社會主義發(fā)展提供強大的人才支撐和智力支持。

2.構建全面培養(yǎng)的教育體系是高等教育現(xiàn)代化的時代要求

習近平總書記在全國教育大會上強調(diào)，要努力構建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，形成更高水平的人才培養(yǎng)體系。因此，高校要落實好立德樹人根本任務，構建全面培養(yǎng)的教育體系，為更高水平人才培養(yǎng)體系建設筑牢更加科學的制度支撐；要深入貫徹落實“九個堅持”，著力在堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養(yǎng)、增長知識見識、培養(yǎng)奮斗精神、增強綜合素質(zhì)上下足功夫。高等教育的思想、組織、管理、方法技術和模式創(chuàng)新都要圍繞構建全面培養(yǎng)的教育體系來推動。高校要把立德樹人的成效作為檢驗一切工作的根本標準。既要促進專業(yè)知識教育與思想政治教育相結(jié)合，努力構建用知識體系教、價值體系育、創(chuàng)新體系做的工作格局；又要在重點領域、關鍵環(huán)節(jié)上尋求突破，在世界舞臺和國際坐標中構建全面培養(yǎng)的教育體系。最終，為實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展和增強國家核心競爭力開創(chuàng)教育治理新格局。

“雙一流”建設和高等教育現(xiàn)代化的內(nèi)在邏輯

只有積極探索中國特色世界一流大學和一流學科建設之路，不斷提升我國高等教育綜合實力和國際競爭力，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人，才能更好地為社會主義現(xiàn)代化建設服務。

1.“雙一流”建設是實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標的戰(zhàn)略之需

《中國教育現(xiàn)代化2035》提出，到2035年，總體實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，邁入教育強國行列，推動我國成為學習大國、人力資源強國和人才強國，為到本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國奠定堅實基礎。文件明確2035年主要發(fā)展目標之一是“高等教育競爭力明顯提升”，并將“分類建設一批世界一流高等學校，建立完善的高等學校分類發(fā)展政策體系，引導高等學校科學定位、特色發(fā)展”作為“提升一流人才培養(yǎng)與創(chuàng)新能力”戰(zhàn)略任務的核心內(nèi)容進行布局。《實施方案》又將“加快‘雙一流’建設，推動建設高等學校全面落實建設方案，研究建立中國特色‘雙一流’建設的綜合評價體系”作為“推進高等教育內(nèi)涵發(fā)展”的重點任務布署實施。因此，高校必須緊緊圍繞“實現(xiàn)人的全面發(fā)展”來加快推進“雙一流”建設，緊密結(jié)合“雙一流”建設的戰(zhàn)略目標，著力提升一流人才培養(yǎng)與創(chuàng)新能力、學科核心競爭力和服務國家重大戰(zhàn)略需求、服務世界科技前沿和服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力，使一流大學和一流學科真正成為知識發(fā)現(xiàn)和科技創(chuàng)新的重要力量、先進思想和優(yōu)秀文化的重要源泉、培養(yǎng)各類高素質(zhì)人才的重要基地、服務經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐。

2.“雙一流”建設是構建全面發(fā)展體系的必由之路

當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命正在孕育興起，重大科技創(chuàng)新正在引領社會生產(chǎn)新變革，各種新技術的發(fā)展正在重塑教育形態(tài)，知識獲取方式和傳授方式、教和學的關系正在發(fā)生深刻變革，高等教育已經(jīng)進入提高質(zhì)量、調(diào)整結(jié)構的內(nèi)涵式發(fā)展新階段。進入新時代，我國對科學知識和卓越人才的渴求比以往任何時候都更為強烈。我國統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設，就是要促進高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，實現(xiàn)我國從高等教育大國向高等教育強國的歷史性跨越。因此，高校必須以提升我國高等教育發(fā)展水平、增強國家核心競爭力為根本使命，加快推進一流大學和一流學科建設，實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。要把人才培養(yǎng)的質(zhì)量和效果作為檢驗一切工作的根本標準。立足于“立德樹人落實機制”的創(chuàng)新驅(qū)動，不斷推進體制機制改革，將高校諸多改革舉措與立德樹人落實機制有機銜接，在改革的統(tǒng)籌性、系統(tǒng)性、集成性、創(chuàng)新性上下功夫，為“雙一流”建設注入強大動力。要不斷推進現(xiàn)代信息技術與教育教學深度融合，下好搶抓新一輪世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇的“先手棋”，努力建設高等教育新高地。最終，為到本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國奠定堅實基礎。

“雙一流”建設的實踐路徑

面對新時代、新形勢、新要求，“雙一流”建設高校要緊密結(jié)合高等教育現(xiàn)代化的本質(zhì)特征和時代要求，進一步審視“雙一流”建設與高等教育現(xiàn)代化的內(nèi)在邏輯，抓住機遇，超前布局，準確把握“雙一流”建設的實踐路徑。

1.形成高水平人才培養(yǎng)體系是加快推進高等教育現(xiàn)代化的重要保障

習近平總書記在北京大學師生座談會上強調(diào)，人才培養(yǎng)體系必須立足于培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人這個根本問題來建設。因此，高水平人才培養(yǎng)體系建設必須緊扣高等教育現(xiàn)代化的本質(zhì)特征和時代要求，以培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人為根本任務。人才培養(yǎng)體系涉及學科體系、教學體系、教材體系、管理體系等，而貫通其中的是思想政治工作體系。高校要以創(chuàng)新思維和創(chuàng)新手段來推動思想政治工作體系與學科、教學、教材、管理體系貫通融合、立體架構，努力搭建彰顯學校特色優(yōu)勢、突出一體化構建的育人體系，真正形成“用知識體系教、價值體系育、創(chuàng)新體系做”的工作格局。

同時，要深刻認識“以本為本”“四個回歸”的內(nèi)涵及要求，不斷更新人才培養(yǎng)觀念，把本科教育放在高校改革發(fā)展的前沿地位，使本科教育成為高校育人育才的重要載體，成為高校教育教學的有力支撐。要搶抓機遇，全力實施“六卓越一拔尖”計劃2.0，推動人才培養(yǎng)體制機制綜合改革，通過綜合運用招生計劃、就業(yè)反饋、撥款、評估等方式，及時調(diào)整學科專業(yè)結(jié)構，主動適應新技術、新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)的需求，加快布局未來戰(zhàn)略必爭領域，不斷優(yōu)化人才培養(yǎng)路徑，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

2.構建全方位協(xié)同創(chuàng)新體系是加快推進高等教育現(xiàn)代化的重要源泉

黨的十八大以來，教育領域綜合改革全面深入推進，已從“立柱架梁”進入到“內(nèi)部裝修”階段。習近平總書記強調(diào)，改革越深入，越要注意協(xié)同，既抓改革方案協(xié)同，也抓改革落實協(xié)同，更抓改革效果協(xié)同?！吨袊逃F(xiàn)代化2035》指出，探索構建產(chǎn)學研用深度融合的全鏈條、網(wǎng)絡化、開放式協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟。因此，高校要聚焦學科建設，加強協(xié)同創(chuàng)新，通過整合各類資源，加強學科交叉融合，下大氣力組建交叉學科群和強有力的科研攻關團隊。要積極發(fā)揮高校、科研院所、企業(yè)等在人才、資本、市場、管理等方面的優(yōu)勢，加大技術創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和技術轉(zhuǎn)移力度，有效促進創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈精準對接，推進全鏈條深度融合。要準確把握國家重大政策方向，不斷增強高校外部體制機制改革協(xié)同與政策協(xié)調(diào)，建立面向服務需求的資源集成調(diào)配機制，充分發(fā)揮各類資源的集聚效應和放大效應，完善社會參與改革、支持改革的合作機制，促進優(yōu)質(zhì)資源共享，為高校創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展營造良好的外部環(huán)境，為開放式協(xié)同創(chuàng)新奠定堅實基礎。

同時，要創(chuàng)新教育服務業(yè)態(tài)，不斷推進現(xiàn)代信息技術與教育教學、教育服務供給和教育治理深度融合，建立數(shù)字教育資源共建共享機制，搭建“互聯(lián)網(wǎng)+教育”產(chǎn)學研用網(wǎng)絡化協(xié)同服務平臺。更要加強與世界一流大學和學術機構的實質(zhì)性合作，推進協(xié)同創(chuàng)新國際化，切實提高我國高等教育的國際競爭力和話語權，真正為構建全面發(fā)展的教育體系注入強大動力。

3.建立多元化綜合評價體系是加快推進高等教育現(xiàn)代化的重要支撐

習近平總書記在全國教育大會上強調(diào)，要深化教育體制改革，健全立德樹人落實機制，扭轉(zhuǎn)不科學的教育評價導向，堅決克服唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，從根本上解決教育評價指揮棒問題。這一重要論述為新時期“雙一流”建設高校綜合評價體系的建立指明了方向。《實施方案》指出，研究建立中國特色“雙一流”建設的綜合評價體系。因此，高校必須從解決“指揮棒”問題著眼，以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標，將立德樹人的成效作為綜合評價體系的根本標準，以人才培養(yǎng)、創(chuàng)新能力、服務貢獻和影響力為核心要素，建立多元化綜合評價體系。

要明確學生全面發(fā)展的核心素養(yǎng)要求，不斷完善教育質(zhì)量標準體系，通過建立更加科學公正的考試評價制度和人才培養(yǎng)質(zhì)量反饋監(jiān)控體系，構建起完備的教育質(zhì)量評估監(jiān)測機制。要嚴把教師選聘、考核、晉升思想政治素質(zhì)關，將師德師風作為評價教師素質(zhì)的第一標準，不斷健全教師職稱、崗位和考核評價制度，建立教師隊伍評價體系。還要突出以代表性成果和原創(chuàng)性貢獻為主要內(nèi)容的科研評價，不斷完善同行專家評價機制，同時，針對學科團隊，以解決重大科研問題與合作機制為重點，形成與貢獻匹配的評價激勵體系。要建立健全社會參與高校管理和教育評價監(jiān)管機制體系，推動社會參與教育治理制度化、常態(tài)化、長效化，不斷推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，開創(chuàng)高等教育治理新格局。